一、政协办公室基本情况
（一）政协办公室的基本职能。
《中国人民政治协商会议章程》规定，政协全国委员会和地方委员会的主要职能是政治协商和民主监督，组织参加政协的各党派、团体和各族各界人士参政议政。 从程序上讲，政协全国委员会和地方委员会可根据中国共产党、人大常委会、人民政府、民主党派、人民团体的提议，举行有各党派、团体的负责人和各族各界人士的代表参加的会议进行协商，也可建立上列单位将有关重要问题提交政协协商。从协商方式上讲，政治协商的主要形式有：政协的全体会议，常委会议，主席会议，常委专题座谈会，和专门委员会会议，根据需要召开的各党派、无党派人士、人民团体、少数民族人士和各界爱国人士的代表参加的协商座谈会等。 民主监督是指对国家的宪法、法律和法规的实施，重大方针政策的贯彻执行，国家机关及其工作人员的工作，通过建议和批评进行监督。民主监督的主要形式有：政协的全体会议、常委会议或主席会议向中共党委、政府提出建议案，各专委员会提出建议或有关报告，组织委员视察，委员提案，委员举报或以其他形式提出批评和建议，参加有关部门组织的调查和检查活动。 还包括选择一些关系国计民生或人民群众关心的问题，组织调查和研究，积极主动地向党政领导机关提出意见和建议；通过多种方式，广开言路，广开才路，充分发挥委员专长和作用，为改革开放社会主义现代化建设献计献策等。
（二）2015年度主要工作。
⑴ 围绕中心，服务大局，深入开展政治协商
围绕全县经济、政治、文化、社会建设和生态文明建设，坚持谋大局，议大事，建诤言，着力推动转方式、调结构、惠民生，深入开展协商议政活动。一是开好政协例会，实施全面协商。二是落实相关制度，推进对口协商。三是选择重点议题，深化专题协商。四是加强联系沟通，做好经常协商。
⑵ 把握重点，发挥优势，认真履行参政议政
1、精选调研视察课题。做好调研视察是政协履行参政议政职能的基础和关键。年初，县政协组织县住建、交通、经贸、林业、水利、国土、教育、卫计等主要部门负责人，围绕《政府工作报告》，结合部门工作实际，集思广益，座谈讨论全年调研视察课题。使调研视察工作做到了有的放矢。
2、积极开展调研活动。4月，组织委员对我县青少年法治教育工作进行了调研；6月至7月，组织委员及相关部门负责人在深入本县产茶大镇、茶叶企业调研的基础上，又赴贵州湄潭、云南普洱县等地实地考察，并相继召开茶叶企业家座谈会和茶产业发展专题协商会；8月，组织委员及相关部门负责人对农村饮水安全进行了调研；9月，组织委员对全县养老事业发展进行了调研，并赴榆林市榆阳区、宝鸡市凤县及周边县实地考察；10月，组织委员在深入我县部分牛羊养殖场、加工企业实地调研，在县内调研的基础上，又赴四川两市县学习考察，均形成了相关的调研报告，这些调研成果得到了县委、县政府主要领导的高度重视，分别做了批示、批办。
3、认真组织视察工作。先后组织政协委员对我县美丽乡村建设、校园周边环境综合整治、“十二五”规划完成及“十三五”规划编制、国家园林县城创建、重点项目建设、提案办理情况等进行了视察，并就我县美丽乡村建设、校园周边环境综合整治工作等形成专题视察报告及《工作通讯》分别报送县委、政府及有关部门。这些视察报告得到了县委、政府及相关部门的高度重视，认真采纳，有力地促进了相关工作的开展。
⑶ 关注热点，助力民生，切实推进民主监督
委员提案是政协实施民主监督的重要形式。县政协十二届四次会议共收到提案105件，经审查立案71件，其中确定重点提案5件。在坚持领导督办重点提案、加强提案视察的同时，广泛推行提案办前面商、办中参与、办后评议的“三步工作法”制度。今年在9个部门对47个提案组织了10次面商会，县政府督查室、县政协提案委、提案人与承办单位就提案办理进行面对面协商。增强了提、办双方的沟通、理解，提高了提案的办复率和满意率。同时在办理过程中邀请委员全程参加，让委员了解办理过程，感受办理结果。在提案办结后，邀请委员对办理结果进行评议。截止8月底，71件提案全部办结，办理结果与委员见面率达到100%，委员满意率98%。
⑷ 立足实际，搭建平台，发挥委员主体作用
一是定期通报情况。坚持实行重大情况、重点工作通报制度，坚持中心学习组要情报告工作，让委员及时全面了解县域经济社会发展动态、关键环节和薄弱部位。组织选派委员参加县委、县政府有关会议及有关部门组织的检查、评议和考察等活动，使委员更多地了解掌握全县工作状况，为科学性建言献策奠定基础。
二是进一步完善联系制度。为加强县政协机关与各界别委员的经常性联系与交流，全面了解委员的基本情况，充分调动委员参政议政的积极性，增强政协组织的凝聚力。县政协制定印发了《2015年县政协领导走访委员活动实施方案》，明确走访对象、内容和要求，落实牵头领导、参与委办。5名政协领导分别牵头走访了51名委员。同时走访慰问了少数民族企业、政协镇学习组、民革西乡支部、民盟西乡支部等，了解他们的工作、生活情况，听取他们的意见建议。通过走访慰问，收集整理社情民意信息40余条，其中20多条选编3期《社情民意专栏》，送有关单位和部门，促进了相关工作的落实。
三是认真组织开展委员学习组活动。6个政协委员学习活动组先后开展了丰富多彩的学习活动，组织委员分别深入茶四大茗园、食用菌产业园，现代物流园、锦湖商务区、食品工业园、美丽乡村示范村、保障性住房工程等近20余个重点项目、工程。组织镇学习组成员赴周边县区开展学习交流活动。扩大了委员的视野，增进了委员的友谊，提高了委员的履职能力，激发了委员的履职积极性。
四是重视发挥民主监督员作用。认真推荐选派委员担任司法机关和政府有关部门的执法执纪监督员，参与工作检查、年度考核、行风评议等活动。
五是开展“委员风采”专题宣传活动（特色工作）。为进一步宣传政协委员事迹，展现委员在爱岗敬业、参政议政、关注民生、回馈社会等方面风采，办公室与县文广文旅局共同开办了“委员新风采”电视专栏节目。节目中，对推选出的5名素质高、遵纪守法、业绩突出、社会公认、参政议政能力强、热爱政协事业的委员进行了全方位报道，图文并茂，深受广大委员和社会好评。
⑸ 发扬民主，增进团结，大力促进社会和谐
我们始终围绕团结民主两大主题，不断加强同各界人士的沟通联系，增进团结，服务和谐西乡建设。一方面，尊重和保障民主党派、工商联和无党派人士的政治权益，积极支持各党派、团体和各界人士就全县经济社会发展中的重要问题发表见解和意见，重视与他们联合开展调研视察活动，对各党派、团体集体提案给予重点办理。一年来，共开展具有界别特点的调研、视察、重点提案办理、社情民意反映等活动10余次，收集反馈有关建议、意见20余条。另一方面，密切联系社会各界，关注不同阶层的利益诉求，力促社会和谐稳定。始终坚持党的民族宗教政策，充分发挥民族宗教界代表人士的作用，协助党委政府做好民族宗教工作。通过调研视察、走访慰问及参与民族宗教活动，广泛宣传党的民族宗教政策，密切与民族宗教界代表人士的联系，充分发挥他们在促进经济社会发展中的积极作用。
（三）政协办公室决算单位构成。
政协办公室决算单位构成为政协办公室。
二、政协办公室2015年部门决算情况说明
（一）2015年度收入支出决算总体情况。
1.收入总计547.83万元。包括：财政拨款收入473.29万、其他收入15.43万元、用事业基金弥补收支差额 0万元、上年结转和结余59.11万元。
财政拨款收入473.29万元，主要包括基本支出收入403.97万元，项目拨款收入69.32万元。
其他收入15.43万元，主要为离休干部医疗、公益性岗位工资收入及专项资金。
上年结转和结余59.11万元，主要为尚未完成的项目和年终下达的专项收入。
2.支出总计547.83万元。其中：财政拨款支出521.96万元、其他支出25.87万元。（1）基本支出403.97万、（2）项目支出132.47万、（3）年末结转和结余11.39万元。
（二）2015年度一般公共预算财政拨款支出决算情况说明。
1．一般公共预算财政拨款支出决算总体情况。其中：基本支出403.97万元、项目支出117.99万元。
基本支出403.97万元，其中：人员工资支出382.65万元，公务费21.32万元。
项目支出117.99万元，主要政协会议12.5万元，政协办公房维修42万元等专项支出。
2．一般公共预算财政拨款支出决算具体情况。按支出功能科目分，包括：一般公共服务支出521.96万元、社会保障和就业支出0万元。
一般公共服务支出521.96万元主要为政协事务支出。
行政运行403.97万元，主要为机关人员工资及基本运转支出。
一般行政事务支出105.49万元，主要是机关维修支出及各项专项支出。
政协会议支出12.5万元，主要为政协会议费支出。
三、“三公经费”及会议费、培训费支出情况
2015年度公共预算财政拨款“三公经费”支出28万元，其中，因公出国（境）费用0万元，公务用车购置及运行维护费15万元，公务接待费 13万元。2015年度“三公经费”支出比2014年减少1.41万元，降低4.79%。
1．因公出国（境）费用0万元，2015年参加组织的出国（境）团组0个，累计0人次,比上年减少（或增加）0万元，降低（或增长）0 %。
2．公务用车购置及运行维护费 15万元。车辆运行维护费包括燃料费、维修费、保险费、费等项目。比上年增加2.08 万元，增长16 %，主要原因是车辆老化维修费增加。2015年公务用车购置0辆、购置费0万元，年末公务用车实际保有量4辆。
3．公务接待费13万元，主要包括省市及外省政协来县调研等接待任务发生的费用。2015年度公务接待累计25批次。比上年减少3.49万元，降低21.16%，主要原因是严格执行八项规定，规范各项接待工作。2015年主要接待市政协组织市政协委员80余人开展生态旅游调研；省政协组织委员开展医疗改革调研等活动支出。
四、2015年度部门决算公开附表
附件1：2015年部门决算收支总表
附件2：2015年部门决算收入总表
附件3：2015年部门决算支出总表
附件4：2015年部门决算一般公共预算财政拨款支出决算表（按支出功能分类）
附件5：2015年部门决算一般公共预算财政拨款支出决算表（按支出经济分类）
附件6：2015年部门决算政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
附件7：2015年部门决算一般公共预算拨款“三公”经费及会议费、培训费支出表
